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压力容器安全管理与定期检验的探讨

发布时间:2013-05-22

压力容器安全管理与定期检验的探讨

《压力容器安全技术检查规程》(1999版)(一下简称99版《容规》实施已近10年,99版《容规》对于加强我国压力容器的安全管理、保证其安全运行和提高压力容器制造水平都起到了重要作用,也是压力容器定期检验的主要依据之一。但是,随着科学技术的进步,其中一些条款已显得过于苛刻,有的实施过程中发现难于操作或者不能很好执行。稳重结合江苏省特检院的压力容器检验时间,对江苏省内具有代表型的50家压力容器使用企业关怀与99版《容规》中安全管理和定期检验相关条款的实施情况进行了调研,设计化工、钢铁、储运、印染、制药、造纸、造船等14个行业,其中1/3以上的企业具有一定规模,现根据实际调研情况,对有关问题讨论如下:

 

安全技术管理

压力容器使用单位是安全生产的责任主体,其日常的安全技术安利工作对于确保压力容器的安全运行至关重要。本次调研结果表明,各行业的压力容器使用单位都有一套适合其自身特点的安全管理模式。规模较小的企业大多采用设备科等传统的主管部门管理;大型化工企业或外资企业,基本上采用了线性的HSE、OHS、ISO 1800等安全管理模式。各企业的安全管理人员配备较为齐全,并具备一定的安全管理和压力容器专业知识,能满足压力容器安全管理的需求。

 

但是,也发现一些企业,特别是一些小企业,在压力容器安全技术管理方面缺乏主动性,所制定的安全管理制度、应急预案等流于形式,缺乏针对型,其安全管理工作停留在应付各级检查上,没有真正意识到安全技术管理的重要性。

 

调研中还发现,一些企业法规意识淡薄,执行99版《容规》相关条款很不到位。例如压力容器的安装告知,近年在开始实施《压力容器安装、改造、维修许可规则》以后,新安装的压力容器基本上由具备资质的安装单位办理告知后实施安装,并通过检验机构检验合格办理注册登记手续后使用。但是,这项工作右50%以上是在当地监察部门和检验机构的督促下完成的,企业自身的主动性较差。

 

而且,除较早开展报检工作程序的个别地区外,对大部分地区来说,企业缺乏主动报检意识,很少在到期后主动报检。